一、西安市信访局概况
（一）部门主要职责
西安市信访局既是市委的工作机构，也是市政府的工作机构，列市委机构序列，主要机构职能为：
1.贯彻执行信访和群众权益保障工作法律法规及方针政策，起草有关地方性法规、规章草案并组织实施。
2.受理人民群众来信来访和电话、网络投诉，承办国家信访局、省信访局交办的信访事项，交办、转送信访人提出的信访事项。
3.督促检查重要信访事项的处理与落实。
4.牵头查处跨区县、跨部门的信访案件和重大疑难信访案件；负责我市进京上访群众的劝返工作。
5.建立健全信访和群众权益保障信息分析研判制度、矛盾纠纷排查化解制度，向市委、市政府提供信访和群众权益保障工作信息。
6.负责信访复查、复核工作。
7.负责特殊疑难信访救助资金使用管理；负责信访风险评估工作。
8.负责信访突发事件应急管理，协调有关部门依法处置非正常上访和违法上访行为，维护正常信访工作秩序。
9.负责信访和群众权益保障宣传工作，对来访群众进行思想教育和疏导，并提供有关法律、法规和政策咨询服务。
10.负责市级有关部门派驻市信访接待中心人员的相关管理、服务和考核工作。
11.组织开展信访和群众权益保障业务培训工作；负责全市信访工作年度目标责任考核工作。
12.承担市处理信访突出问题及群体性事件联席会议日常工作。
13.承办市委、市政府交办的其他事项。
（二）西安市信访局的决算单位构成：
西安市信访局设行政单位1个；事业单位1个，其中：参照公务员管理事业单位1个。
纳入西安市信访局2014年部门决算编报范围的单位详细情况见下表：
序号 | 单位名称 | 单位性质 |
1 | 西安市信访局 | 行政单位 |
2 | 西安市信访服务中心 | 参照公务员管理事业单位 |
二、2014年度部门决算表
1、收支决算总表
西安市信访局2014年度部门收支总表 | |||||
单位：万元 | |||||
收 入 | 支 出 | ||||
项目 | 决算数 | 支出功能分类 | 决算数 | 支出经济分类 | 决算数 |
一、财政拨款收入 | 3119.39 | 一、一般公共服务支出 | 3045.67 | 一、基本支出 | 855.68 |
其中：政府性基金 | 二、外交支出 | 工资福利支出 | 717.62 | ||
二、上级补助收入 | 三、国防支出 | 商品和服务支出 | 71.71 | ||
三、事业收入 | 四、公共安全支出 | 对个人和家庭的补助 | 65.79 | ||
四、经营收入 | 五、教育支出 | 二、项目支出 | 2269.91 | ||
五、附属单位上缴收入 | 六、科学技术支出 | 工资福利支出 | |||
六、其他收入 | 19.2 | 七、文化体育与传媒支出 | 商品和服务支出 | 1004.34 | |
八、社会保障和就业支出 | 对个人和家庭的补助 | 1211.89 | |||
九、医疗卫生与计划生育支出 | 对企事业单位的补贴 | ||||
十、节能环保支出 | 赠与 | ||||
十一、城乡社区支出 | 债务利息支出 | ||||
十二、农林水支出 | 基本建设支出 | ||||
十三、交通运输支出 | 其他资本性支出 | 53.68 | |||
十四、资源勘探信息等支出 | 其他支出 | ||||
十五、商业服务业等支出 | 三、上缴上级支出 | ||||
十六、金融支出 | 四、经营支出 | ||||
十七、援助其他地区支出 | 五、对附属单位补助支出 | ||||
十八、国土海洋气象等支出 | |||||
十九、住房保障支出 | |||||
二十、粮油物资储备支出 | |||||
二十一、国债还本付息支出 | |||||
二十二、其他支出 | 79.92 | ||||
本年收入合计 | 3138.59 | 本年支出合计 | 本年支出合计 | 3125.59 | |
用事业基金弥补收支差额 | 结余分配 | 结余分配 | |||
上年结转和结余 | 年末结转和结余 | 年末结转和结余 | 13 | ||
其中：财政拨款资金结转 | |||||
非财政拨款资金结余 | |||||
收入总计 | 3138.59 | 支出总计 | 支出总计 | 3138.59 | |
2、公共预算财政拨款支出决算表（按支出功能分类）
西安市信访局2014年度公共预算财政拨款支出决算表（按支出功能分类） | |||||
单位：万元 | |||||
支出功能分类 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | 备注 | |
科目编码 | 科目名称 | ||||
合 计 | 3125.59 | 855.68 | 2269.91 | ||
201 | 一般公共服务支出 | 3045.67 | 855.68 | 2189.99 | |
20103 | 政府办公厅（室）及机关机构事务 | 3045.67 | 855.68 | 2189.99 | |
2011301 | 行政运行 | 855.68 | 855.68 | ||
2011302 | 一般行政管理事务 | 37.39 | |||
229 | 其他支出 | 79.92 | 79.92 | ||
22999 | 其他支出 | 79.92 | 79.92 | ||
2299901 | 其他支出 | 79.92 | 79.92 | ||
3、公共预算财政拨款支出决算表（按支出经济分类）
西安市信访局2014年度公共预算财政拨款支出决算表（按支出经济分类） | |||||
单位：万元 | |||||
支出经济分类科目编码 | 支出经济分类科目名称 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | 备注 |
合计 | 3125.59 | 855.68 | 2269.91 | ||
301 | 工资福利支出 | 717.62 | 717.62 | ||
30101 | 基本工资 | 113.79 | |||
30102 | 津贴补贴 | 330.1 | |||
30103 | 奖金 | 65.19 | |||
30104 | 社会保障费 | ||||
30105 | 伙食补助费 | ||||
30106 | 绩效工资 | ||||
30107 | 其他工资福利支出 | 208.54 | |||
302 | 商品和服务支出 | 1076.05 | 71.71 | 1004.34 | |
30201 | 办公费 | 14.38 | 108.89 | ||
30202 | 印刷费 | 1.33 | |||
30203 | 咨询费 | ||||
30204 | 手续费 | 0.28 | |||
30205 | 水费 | 12.75 | |||
30206 | 电费 | 65.12 | |||
30207 | 邮电费 | 0.38 | 26.49 | ||
30208 | 取暖费 | ||||
30209 | 物业管理费 | 0.08 | 195.57 | ||
30210 | 差旅费 | 0.23 | 90.67 | ||
30211 | 因公出国（境）费 | ||||
30212 | 维修（护）费 | 8.82 | 28.98 | ||
30213 | 租赁费 | 19.79 | 254.91 | ||
30214 | 会议费 | 0.39 | 34.66 | ||
30215 | 培训费 | 0.21 | 33.69 | ||
30216 | 公务接待费 | 0.85 | |||
30217 | 专用材料费 | ||||
30218 | 劳务费 | 0.06 | 80.92 | ||
30219 | 委托业务费 | ||||
30220 | 工会经费 | 1.22 | |||
30221 | 福利费 | ||||
30222 | 公务用车运行维护费 | 25.87 | 35.17 | ||
30223 | 其他商品和服务支出 | ||||
303 | 对个人和家庭的补助 | 1277.68 | 65.79 | 1211.89 | |
30301 | 离休费 | ||||
30302 | 退休费 | ||||
30303 | 抚恤金 | ||||
30304 | 生活补助 | 12.73 | |||
30305 | 医疗费 | ||||
30306 | 救济费 | 1211.89 | |||
30307 | 住房公积金 | 46.72 | |||
30308 | 其他对个人和家庭的补助支出 | ||||
30309 | 奖励金 | 6.34 | |||
310 | 其它资本性支出 | 54.25 | 0.57 | 53.68 | |
31002 | 办公设备购置 | 53.68 | |||
4、公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出表
西安市信访局 | 公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出 | |||||
小 计 | 因公出国（境）费 | 公务用车购置及运行维护费 | 公务接待费 | |||
小计 | 公务用车运行维护费 | 公务用车购置 | ||||
合计 | 61.89 | 61.04 | 0.85 | |||
补充资料： | ||||||
1.因公出国（境）团组情况：2014年度本单位组织出国(境)团组 0 个；参加其他单位组织的出国(境)团组个； 本单位全年因公出国(境)累计 0 人次。 | ||||||
2.公务用车购置及保有情况：2014年度本单位购置公务用车 0 辆；年末公务用车保有量 14 辆。 | ||||||
3.公务接待有关情况：2014年度公务接待累计 5 批次 ，公务接待累计 80 人 。 | ||||||
三、2014年度部门决算情况说明
（一）2014年度收入支出决算总体情况
1、收入总计3138.59万元。包括：
（1）公共预算财政拨款收入3119.39万元，为市级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。
（2）其他收入19200元，为预算单位取得的除财政拨款收入以外的各项收入。其中计生奖金50000元；维稳奖金12000元；2014年防范处置工作奖金50000元；维稳补充救助款80000元。
2、支出总计3125.59万元，包括：
（1）基本支出855.68万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：工资福利支出717.61万元，对个人和家庭的补助支出65.79万元，商品和服务支出71.71万元，其它资本性支出0.57万元。
（2）项目支出2269.91万元，主要是为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的支出，包括信访信息系统升级经费项目26.5万元；人民调解员听证评议员10.89万元；驻京信访接待劝返50万元；信访业务费42.57万元；一次性特困上访困难补助5万元；市联席办全年工作专项10万元；全市信访表彰会议专项30万元；全国两会劝返专项120万元；全国省市两会工作专项15万元；特困上访人员救助金专项1207.4万元；信访接待中心运行费专项178.04万元；省市信访服务中心专项73.9万元；信访岗位津贴专项26.79万元；中心医务室专项15万元；信访接待中心物业专项174.9万元；派驻人员办公经费专项46万元；市长专线开办及运行费15万元；中央巡视组在陕期间信访维稳专项70万元；十八届四中全会及apec会议期间劝返工作专项73万元；阳光信访信息系统专项79.92万元。
（3）年末结转和结余13万元,主要是维稳补充救助款8万元，依据案件工作需要安排下年度使用、2014年防范处置先进单位奖金5万元未发放。
（二）公共预算财政拨款支出决算情况说明
1、公共预算财政拨款支出决算总体情况。
2014年度公共预算财政拨款支出3119.39万元，其中：基本支出849.48万元，项目支出2269.91万元。
2、公共预算财政拨款支出决算具体情况。（按支出功能分类科目进行详细说明）
行政运行849.48万元；一般行政管理事务37.39万元；信访事务2152.6万元；其它支出79.92万元。
（三）公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出情况
2014年公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出61.89万元，其中，因公出国（境）费用0万元，公务用车运行维护费61.04万元，公务接待费0.85万元。
1、因公出国（境）费用支出情况
2014年度我局没有因公出国费用。
2、公务用车购置及运行维护费用支出情况
2014年度我局没有公车购置车辆费用。
3、公务接待费支出情况
公务接待费用支出0.85万元，较去年同比下降92.5%，累计接待5批次80人。主要用于国家、省及兄弟省市指导检查调研工作人员用餐。
